吸引外資宜自由開放 勿採高壓

中國時報 / 張景為╱中國時報執行副總編輯 2010/04/21

殷乃平：台灣的經濟結構正面臨轉型，這是無庸置疑的，我們已從過去的勞力密集產業，發展成資本密集產業；如今高科技業者不停外移，所以台灣又逐漸轉變為服務業導向的型態，至於服務業的發展規劃，金融算是很龐大的一塊，但台灣的金融市場卻一直很險峻。

至於外資來台，對台灣一定會有衝擊。舉宏�為例，其中外資持股高達六十％到七十％，如果總部要求宏�搬移到國外，台灣是一點辦法都沒有的。

外資的影響力會越來越大，根據證交所的資料，現在還有五十檔國外公司等著在台上市，只是我們也要留意外資當中的對沖基金（hedge fund），賺飽了錢就跑。

台灣現階段正處於外資套利的窘境中，雖然央行不斷危言恫赫，但不見成效。由於本身的金融環境就不安、結構不健全，加上政府採取高壓態度，而不是自由開放地吸引外資，像現在大陸ＱＤＩＩ（合格境內機構投資者）來台投資也有諸多限制，這是我們打不開的結。

廖惠珠：根據投審會的數據，在二次石油危機前，來台投資的外資才兩億多元，成長到現在，已經是多得不得了。但值得我們警戒的是，金融海嘯後，世界各國各產業的外資比重普遍下滑，但台灣的降幅卻特別大，而且近兩年來，短期進出台灣股市的對沖基金日益增加。

聯合國的資料也指出，近幾年來，已經有越來越多外資到中國大陸投資，中國以上兆元外匯存底到處投資、進行併購，現在國際上哪裡沒有中資？如果我們強制規定「有中資就要排除」，真的會很難生存。

廖世昌：不論對外資的保險業或壽險業來說，台灣的環境確實是險峻的，即使有龐大的資金，一旦環境惡劣，就可能要承擔很大的利差損，所以這幾年來，外資的保險、壽險業者才會不斷逃跑，交易或被併購的價格也往往不太理想。

在此客觀的環境之下，台灣的主管機關似乎採取更開放的態度，創造更好的投資環境，讓外資來共同協助解決市場的困境。另外，不必過度擔心禿鷹問題，因為保險業屬高度監理的產業，外資進來的經營與投資，都在主管機關的監督範疇之內。